开海-第286章
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“恰恰相反。”
王国光摇头，抬手指向桌上书籍，道：“去岁，折银最多之地为陕西，其次山西，再次河南，余集诸省交解账目，观之情形甚为疑惑，折银价高低不一。以河南为例，其省中有二县受灾，运粮四千二百石，其中三成折色，整个河南的赋税，折银四成之多，陕西则高至五成。”
“在江南，折色仅为一成。”
户部尚书放下烟斗，抬起一根手指道：“收账目、召官吏，与同僚多般议事方知，江南商贸繁荣，百姓多种丝绵，米价也比北方便宜，他们更乐于交本色；而北方诸省以农事为生，边鄙穷困之地，百姓耕作稍稍受灾，则本色则不足交付赋税，便要折色。”
没有问题啊？
张居正点头道：“这正是让北方百姓更加便利，其地米价粮价更高，折银有利百姓。”
“但过去民解民运，赋税难急在粮长；如今官解官运，赋税难急全在百姓，贪、扣、剥、耗，四急之下，本应交银一两、朝廷也只能收一两，当然实则户部只能入帐见不到这一两银，但百姓却要费二两甚至三两才能交上，此则为重税。”
“百姓越贫困，越需折银上税，越折银上税，则越贫困。”
“单单如此，还不是问题所在。折银依赖商贾、地主那些富贵之家，主要为粮商，待到官府收税则粮价变低、伤及农户；收完税粮价涨高，再伤农户，这是平时人心趋利，天性使然。”
张居正的眉头皱起来，王国光却没有停下，他的语调更为沉重。
“待到乱时、战时，商贾、粮商乃至饭饱衣足的寻常之家，凡有金银者，必要屯银傍身以避宗族之祸的阁老。”
作为大明朝首屈一指的财政家，户部尚书王国光仿佛穿越时空看到数十年后的情景，他的语气缓慢而忧虑：“市面银少，银贵粮贱，天下各地富人少穷人多，交上税者少欠税者重，凡有内忧外患，国朝用兵需银粮，可银两不足用，再束手无策……”
“对外束手无策便要加派税饷，加练兵饷、加用兵饷，百姓本已交不上税，便要落草为寇。”
陈沐突然全明白了，他接过话来，道：“落草为寇，朝廷便要再向内用兵，加派剿匪饷，朝廷但凡还有一条生路就不会这么做，但内忧外患已再无其他办法；朝廷但凡给百姓一条生路，他们都非但不会落草为寇，还要助官府擒拿，可一旦百姓都落草为寇了，再征剿饷，则只能破门败家，剿出更多匪来。”
陈沐的话不但令张居正侧目，还让年迈的王国光为之惊讶，张张口险些说出不出话来，顿了片刻与张居正交换眼色，这才哑然失笑道：“靖海伯未免有些危言耸听了，只交不上税，不至如此，即便真如老夫所言，休养生息几年，到时官吏才俊会有更好的税法，南倭北虏乱了这么多年，起于我辈平于我辈……呵！”
说到这，王国光看着陈沐，眼神颇为严厉，带着提醒的意思道：“此时此刻，不正是在完善税法么？”
一贯迟钝的陈沐脑袋转得飞快，硬是半天才弄懂户部老爷子突然这么严厉做什么，税法是张居正定的，他这话里话外说税法会亡国，难道不是在说张居正有问题？
不过他的表演才能在此时起到了大用场，他装作没看见王国光的提醒，一脸阴沉的缓缓摇头，道：“不是税法有问题，税法什么问题都没有，在货币，在银，也在财政运输。”
“哦？”张居正的眉头依然没有舒展开，他也在脑中飞快推演局面，事实上他根本不在乎陈沐是不是觉得税法有问题，随意道：“靖海伯畅所欲言。”
“国朝世面流通银两，钱法银两与铜钱并行，但银不在朝廷铸造，多为海外流入，难以调控，因此朝廷对抗风险的能力低；财政运输也是如此，征得银两不在国库，不论本色还是折色，各省征得、各省自行输送使银使粮衙门，银粮不经国库统一管理，不利权力集中，财政因而混乱。”
“并且朝廷有两套财政，中央与地方，十万户之邑仅数名官吏领取俸禄，助他们管理地方的皂吏皆为地方自行招募、自给火耗，既不利集权也不利财政更不利吏治。”
“事发突然，后生晚辈没有准备，姑且妄言几句……阁老，咱大明朝，是不是可以设立银行啊？”
第33章 市场
嘿，你还真敢说！
通常情况下，懂事的官吏在这种情形是不敢乱说的，别说是提出自己的‘浅见’了，就连有没有问题都不敢说。
就算让陈沐旁听，其实不论张居正还是王国光，都没指望他能说出什么高见，能苦思冥想说出两句就算是有才学的实干人才了。
结果谁都没想到，陈沐不光指出自己认为的问题，还要跟着提出解决办法。
张居正不置可否，没搭理陈沐，不过王国光倒对他说的很有兴趣，重复了一遍：“银行？”
这不是个新词，但同陈沐想要表达的银行意思有偏差，在这个时代，银行这个词多用于银铺手艺的表达，指做行业，诸如木行、铁行、马行、银行，因此王国光实在不理解这个‘银行’，同遏制朝廷钱法导致经济崩溃有什么关联。
“对，银行，或者说钱庄，但在下要说的国立钱庄，称作国家银行。”陈沐斟酌了一下，还是说出意图，道：“由朝廷发行纸币。”
不出陈沐所料，一提到纸币，张居正与王国光都同时向椅背上靠了靠，轻轻摇头，面上的法令纹便耷拉下来，王国光道：“宝钞早已绝使，如今发行纸币，只是另一次钱法大乱罢了。”
“朝廷谁不知，靖海伯说的纸币好，易于运输不说，只需印出来便能当钱，朝廷银饷不足便可加印，还不必承担加赋的骂名。”
王国光生于正德七年，在他出生的时候宝钞就早已在民间失去流通价值，没人用，不过那时候宝钞还不难见，等到嘉靖元年正式停止流通，如今年月宝钞只能在那些收集古董的人手中才能见到了。
“宝钞好是好，可滥发超发的弊端，难以免除。老夫并非没想过重开宝钞，可这钱法，不是容易的事——你们北洋衙门的西洋大臣石汀先生从前不就奏上手本，铸铜币以解燃眉之急，要铸几万万枚铜钱，当时老夫也在兵部，最后才只铸了三千万枚，教他耿耿于怀。”
王国光缓缓摇头，道：“铸币、印钞，这些钱法与朝廷岁入、天下物价息息相关，稍有不慎，看着只是钱法崩溃，实则民怨沸腾动摇国本，不可轻率。”
他说的石汀先生便是殷正茂的号，陈沐闻言狠狠点头，何止是耿耿于怀，殷老爷子自打申请铸币被驳，憋了这么多年想造钱的梦想，如今都把技能点憋到货币战争上了！
不过经历内部竞争才能身居高位的大臣确实没有谁是浪得虚名，王国光已经找到货币与物价的关系，只是没想往重发纸币上想而已。
“老夫曾阅遍前朝钞法，发现前朝早先宝钞与我朝的区分，仅在一点，当年大元有足够多的银与丝。宋时文彦博言，发三百万贯交子，备二百万贯钱；沈该后来则主张铜钱与交子只要一种稳定，另一种就不会大贬，到纸钱稍贬便以钱购纸，则其贬自止。”
“人们说那是代百物之法，所贵者在信。”
“而不论宋时以钱为备的交子、钱引、会子，还是元时以银、丝为备的宝钞，最终都在遭遇战争时滥开印口，挪用备金，钱法混乱以至民不聊生最终亡国——到我朝太祖皇帝发钞。”
王国光突然说不下去了，他微微垂头，抿了抿干涩的嘴唇，轻轻叹了口气，抬起头干脆把这段跳过去，正色肃容，道：“我朝宝钞六十年贬价千倍，又回到用铜钱的老路，如今民间白银泛滥，此时再发纸钱？”
陈沐看出王国光的尴尬，他也知道王国光因何而感到尴尬，因为太祖皇帝没有给大明宝钞备下任何准备金，黄金、白银、铜钱、粮食，国库里什么都没准备，大明宝钞在一开始，就是纯粹以权威发行的货币。
美元和黄金脱钩还是二十世纪的事儿呢，朱元璋在六百年前拿个人威望把这事给办妥了，还流通了上百年。
“阁老、部堂大人，国朝初立发行宝钞缺金缺银，咱现在可不缺了。”陈沐说到这儿时非常骄傲，道：“非但不缺，晚辈还怕将来白银巨量流入国中，造成白银贬值，日本的石见银山，这两年别管战火能不能波及到那，断断续续是在挖的；东洋军府远征亚墨利加的目的之一，就在银矿。”
“如今大明生产力飞快提升，南洋拥有爪哇、安南、缅甸三处三百万丁口的市场，算上诸国已逾千万，这些市场已属于我们……”
“且慢。”
一直沉默的张居正打断陈沐，翻起手心示向王国光，道：“给王公讲讲，生产力、市场。”
“哦，好！”陈沐心里怀疑张居正自己不明白，不过他可不敢问，从善如流地对王国光道：“生产力，生产货物的能力，过去有人力、畜力、水力，一名机工，搓条、纺线、染色、织布，织好一匹要四五个月，后来出现分工，有人专搓棉线、有人专染色，这个机工织一匹布便只要一个多月，这是行业分工让生产力进步。”
“国中集市是市场，还是这个机工，过去一年三匹布，集市上有人收；现在他们临近村落百姓都能一年织十匹布，当地布价低了，没人买，他卖不出去就不织了。那就需要更大的市场，就需要游商上门，隔半年把他的布收走，沿途交税，卖到更远的地方。”
“机工赚到钱，盖房吃饭；游商赚到钱，交税花销，都带动地方流通，官府也能收到更多税，朝廷就能赈灾、养兵、练兵、兴修水利。”
“现在有蒸汽机，在香山一个百户所纺织厂，二十台蒸汽机带动三百二十架织机，只要八十名机工，一年产出四千余匹棉布，整个香山整个广州府都这样，生产力被提升了四倍，当地卖不出那么多棉布，就需要更大的市场——海外市场。”
“爪哇国，其地同吕宋，因岛上火山土壤肥沃，有民三百万，他们其实连国家都没有，大小上百个部常年混战；安南风俗近我，只是穷些，其地肥沃，有民三百万；缅甸近似安南，也是穷，土地也是肥沃，百姓也有二三百万，还有南洋诸国零零散散百万人——全是倾销市场。”
“我们的商贾过去别管卖什么，他们都缺，都会买。”
王国光皱起眉来，问道：“既然其地穷苦，又能拿什么来买货？”
“他们穷，但有的地方有矿，像吕宋多金铜、苏禄多珍珠、安南缅甸多良铁，哪怕什么都没有，人就是财富，我们以木材做货币，他们就会去伐木；我们以矿石做货币，他们就会去挖矿；哪怕不要这些，他们也能给朝廷种米，种棉花。”
“等这些市场饱和，西边有地方叫印度，那的人也就比大明少些，那是西洋大臣的事务；在东边，朝鲜、日本，又是一千多万人的市场，不过日本和的文化别扭，不把他打服气，不跟咱好好说话——还有奥斯曼、欧罗巴诸国，也都是穷鬼。”
“这天下全是大明的市场，大明能赚多少，取决于大明能造多少；大明能造多少，取决于大明的生产力能提升多少；大明的生产力提升越多，百姓越富有、国家越稳定。”
“至于银行，朝廷可以用许多年去试行，先以官府流通，重立信用，再准民间进入。比方说在各省首府设银行，百姓赋税能交本色交本色，不能交本色由银行兑换银两，银两由官府收上再存入本地银行，以兑票送入京师，京师银行调控输送银两，将兑票下发至各地用银衙门……”
后面的已经不用陈沐去说了，张居正抬起手掌示意他停下，向后靠着闭上双眼，半晌才睁开眼，向王国光望去。
王国光双目无神，不知畅想到哪个市场去了，见张居正望过来才回过神，“后生可畏——但老夫以为纸币还要从长计议，此法不在金银铜钱，难在朝廷自守成法，维持信用。”
“而能不能做到，未遇上事时是不知道的，以当下吏治或许可行，二三十年后还未可知。”
“不过靖海伯所云生产力、市场？大有可为！”
这就是个妖怪。
府邸里两个进士出身的帝国重臣面面相觑，不约而同地将目光垂在绘着天下舆图的屏风上——几十年的圣贤书，中原王朝上千年的宗藩关系，听他一席话，白读了。
第34章 去信
陈沐的国立银行，太让人心动了，尤其对张居正来说。
就像藩王外封、重收商税一般，不容拒绝。
而且对朝廷的好处，还要胜过其他种种提议，至少不像藩王与商税那样，需要恰当时机，这个事只要经过恰当筹谋，是可以立即去做的。
思路很好，表面上
